Israël approuve 18 nouvelles zones de colonies en Cisjordanie

La Commission palestinienne de résistance au mur et à la colonisation a annoncé mardi que les autorités israéliennes avaient approuvé 18 zones de juridiction, nouvelles ou révisées, pour des colonies dans l'ensemble de la Cisjordanie occupée. Les arrêtés ont été signés le jour même par Avi Bluth, qui dirige le Commandement central de l'armée israélienne, et les zones elles-mêmes ont été délimitées par l'Administration israélienne des colonies et l'Administration civile.

Une zone de juridiction, explique la commission, délimite le territoire sur lequel une colonie ou un conseil de colonies exerce l'autorité municipale et administrative. Sa signature ne confisque en soi aucune terre et ne délivre aucun permis de construire.

Ce qu'elle fait, c'est mettre en place le cadre de planification de tout ce qui suit : plans directeurs et plans détaillés, routes, réseaux d'eau, d'électricité et d'assainissement, dotations budgétaires et, à terme, appels d'offres pour la construction. Les terrains situés à l'intérieur du périmètre sont mis en réserve pour la construction.

Les parcelles appartenant à des Palestiniens qui se trouvent à l'intérieur des nouvelles limites ne changent pas non plus de mains, a précisé la commission, mais elles subissent une pression urbanistique et administrative qui peut fermer la construction, l'agriculture et l'accès. Ce classement peut aussi constituer une étape vers une déclaration ultérieure de ces terres comme propriété de l'État.

Quatre de ces zones concernent des colonies que le cabinet de sécurité israélien vient d'approuver : Sha-Nur Est, Shira, Elisha et Tzuri. Quatre autres portent sur des avant-postes que le paquet transformerait en colonies à part entière, parmi lesquels Dia, Misuot Har, Givat Adulam et Pnei Kedem. Les autres élargissent des colonies et des conseils déjà en place, dont Efrat, Oranit et Karnei Shomron.

Trois de ces modifications ressortent dans l'analyse de la commission. La limite d'Oranit s'étend désormais vers le nord au-delà du tracé de la barrière de séparation israélienne. Celle d'Efrat s'avance vers Khirbet al-Nahla, la colline qu'Israël appelle Givat HaMatos, ou E2. Et la révision à Karnei Shomron pourrait ouvrir la voie au projet Dorot.

La commission a dénombré 18 arrêtés mais ne cite que 16 sites. Elle a indiqué que cet écart pouvait signifier que plusieurs arrêtés ont été signés pour une même colonie, ou que deux noms ont été omis du communiqué.